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Royalty: ¿Cómo funciona en Chile v/s otros países mineros?

  • Lunes 14 de junio de 2021
  • 16:57 hrs
Imagen referencial

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El nuevo royalty que se tramita en el Congreso dejaría a algunas empresas con carga impositiva de hasta un 85%, “dejando al sector minero en Chile con cargas tributarias mucho mayores que la de sus principales competidores”, detalla un informe del Centro de Estudios Públicos que comparó el impuesto chileno con el de otros 9 países y/o regiones mineras.

Chile actualmente aplica el Impuesto Específico a la Minería (IEM), que consiste en una tasa de entre 5% y 35% sobre la renta operacional de la empresa con una tasa promedio entre 5% y 14%. El nuevo proyecto de ley plantea una tasa uniforme de 3% sobre ventas brutas, llegando a una tasa marginal de 75%, que afectaría a las empresas que tienen bajos márgenes operacionales.

El Centro de Estudios Públicos (CEP) realizó un análisis donde explica el escenario actual del país en materia de tributación minera y el nuevo proyecto en discusión, descritos anteriormente, comparando además con la realidad en otros países partícipes de la industria.  

Los autores Evangelina Dardati, Roberto Cases y Daniela Leitch, también dan cuenta de una comparación con la realidad de otros países. “Los países que cobran un royalty minero sobre ventas brutas tienen tasas que van del 2% al 5%, mientras que en los países que cobran el royalty sobre los beneficios operacionales las tasas van del 1% al 13%. Las tasas actuales en Chile se encuentran en los niveles promedios de los países analizados”, cita el documento.

El estudio menciona a países como Perú, Estados Unidos, Australia y Canadá, siendo el sistema peruano el más parecido a nuestro país, “en donde se aplican tasas basadas en los márgenes operacionales sobre las rentas operacionales vía el IEAM o el GEM según corresponda. No obstante, en Perú se cobran dos impuestos específicos al sector. En los demás casos considerados existe solo un tipo de impuesto”, explican.

“Los royalties se aplican sobre las rentas operacionales, en general las tasas van de 1,25% (Arizona, Estados Unidos) hasta 13% (Columbia Británica, Canadá). Salvo en Quebec (Canadá) en los demás casos las tasas son uniformes y no dependen de los márgenes operacionales. Por lo tanto, la tasa promedio puede ser mayor o menor a la de Chile dependiendo del margen operacional de la empresa. En los casos en donde se aplica el impuesto sobre las ventas brutas las tasas van de un 2% a un 5%. Adicionalmente, existen ciertas excepciones o deducciones adicionales que dependen de cada caso en particular", agrega el documento.

Como parte de la comparación, el estudio entrega una tabla en resumen con países/provincias/estados seleccionados y sus respectivas estructuras tributarias en minería, que se muestra a continuación:

El estudio, concluye que la eventual aprobación del nuevo proyecto “puede erosionar la confianza en el país aumentando el riesgo soberano”, y que “un mayor costo de financiamiento perjudicaría a todos los sectores, no solo a la industria minera”, cierra.